Las fallas del mercado laboral colombiano


En los últimos años se han venido haciendo esfuerzos por parte del Gobierno para mejorar las condiciones laborales de los colombianos y asegurarles una protección en la vejez. Están la Reforma Tributaria, la formalización del empleo y la afiliación a fondos de pensión obligatoria, por nombrar tan solo algunos.

Y si bien se han visto algunos cambios, todavía hay fallas estructurales que, de no corregirse, afectarán el futuro de la vejez de millones de colombianos. Así lo dio a conocer Jorge Núñez, investigador de Fedesarrollo, durante el seminario “Informalidad Laboral, Equidad y Seguridad Social”, organizado por ANIF y Colfondos.

Desde los 0 años
La primera falla se refiere al sistema educativo, y comienza desde las primeras etapas de la vida, cuando se está en la etapa escolar. Si bien la cobertura en educación ha aumentado, las brechas entre quienes pueden acceder a una educación de calidad son muy grandes, y el promedio de años de educación está aun por debajo del mínimo, que se estima en 9 años. Por ejemplo, a nivel urbano la media está en 8,4 años, mientras que en el rural, está en 4,6.

¿Qué implicaciones tiene esto? La respuesta es sencilla y a la vez compleja: un mercado laboral segmentado, que según los cálculos de Núñez, se divide de la siguiente forma: 56% pertenece al grupo de trabajadores no calificados, que están excluidos del mercado de trabajo y no son atractivos para los empleadores. 33% son semi calificados, en su mayoría con formación técnica o tecnológica y están entre la formalidad y la informalidad. El 10% restante corresponde a los trabajadores calificados, que se entienden por persona que culminaron estudios universitarios y tienen posgrado. Estos últimos sí pueden acceder a un trabajo estable, seguridad social, posibilidades de ahorro y de pensionarse.

Costos laborales
Otro inconveniente que desestimula la generación de empleo y que afecta también a los empleadores son los sobrecostos que deben asumir por trabajador. Ñúñez estima que, por un trabajador que gane el salario mínimo y reciba todas las prestaciones que exige la ley (subsidio de transporte, pensiones, salud, riesgos profesionales y prima, entre otros). En total, el sobrecosto por empleado puede llegar a estar en el 76.50%, es decir más de un millón de pesos. Esto significa que, si el empleado no le representa una mayor ganancia al empleador, lo más racional es que decida no continuar su relación laboral con este.

Pensiones y seguridad para la vejez
La suma de estas dos fallas (falta de educación y mala calidad del trabajo), reviste un problema muy grave y es la falta de protección y garantías de los colombianos para la vejez. Según cálculos de la CEPAL en Colombia, para el 2007, 58,2% del total nacional de la población económicamente activa (entre zonas rurales y cabeceras) no está haciendo nada para asegurarse una estabilidad económica en la tercera edad. Esta situación es mucho más acentuada en las zonas rurales, donde el 70,3% no aporta ni ahorra para la vejez. Esta situación es preocupante, pero no es un problema exclusivo de Colombia. La situación pensional en países desarrollados es crítica y es la sumatoria de factores como el envejecimiento de la población, la falta de preparación para los trabajadores y la falta de oportunidades. Es necesario ver con ojos cerrados y analíticos todas las políticas del Gobierno, a fin de mejorar esta situación, y buscar alternativas para corregir el rumbo que se ha venido llevando. Al fin y al cabo todos, empresarios y empleados quieren un futuro mejor, y las decisiones que tome el gobierno los afectan por parte y parte.

Fuente: MisionPyme.com

Reforma tributaria en Colombia busca bajar costos laborales

La tributaria baja costos laborales

Si usted gana menos de 2 millones 300 mil pesos al mes no pagará el impuesto de renta. Esta es una de las apuestas del proyecto de reforma tributaria que presentó ayer el Gobierno para acabar con la inequidad en Colombia, el séptimo país más desigual del mundo, según el Banco Mundial.

En el país solo 1,1 millones de ciudadanos declaran renta, de un total de 4,6 millones que la pagan. Actualmente, 3,5 millones de personas cancelan tarifas efectivas de cerca de 6 por ciento, vía retenciones, mientras que los de mayores ingresos tienen tarifas efectivas de alrededor de 5 por ciento.

Esta situación cambiará. Con la reforma que entra a debate en el Congreso se implementará el Impuesto Mínimo Alternativo (Imán), el cual busca que a partir de los 2,3 millones de pesos de salario se pague una tarifa progresiva hasta 5 por ciento para los sueldos de 8 millones de pesos. Por encima de ese monto, se pagará una tarifa que escala hasta el 15 por ciento que se aplica desde los 25 millones de pesos mensuales.

A pesar de que sí se aumentan las tarifas, los contribuyentes podrán seguir gozando de los beneficios tributarios; sin embargo, algunos tendrán modificaciones, como en el de las cuentas de Ahorro y Fomento a la Construcción (AFC), que tendrán un tope de hasta 100 millones de pesos al año.

Sigue la tarifa del 33%
El otro objetivo clave de la reforma es la generación de empleo formal. Colombia tiene los costos laborales más altos de América Latina, lo que incentivo la informalidad, que según cálculos del ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría , asciende al 66 por ciento.

El proyecto de reforma pretende reducir los aportes laborales del 29,5 al 16 por ciento . El Icbf, el Sena y la salud serán financiados mediante un tributo que se pondrá a las utilidades de las empresas.

La tarifa del impuesto de renta a personas jurídicas seguirá en 33 por ciento, pero se dividirá en dos: 25 por ciento va al impuesto ordinario, y un 8 por ciento corresponde al Impuesto para la Equidad (IE). Este tributo se reparte entre el Icbf (2,2 por ciento), el Sena (1,4), y aportes en salud (4,4).

Un empleador que contrate una persona que devengue menos de 6 millones de pesos mensuales, ya no tendrá que hacer aportes al Icbf, Sena y a la salud, sino que pagará un nuevo impuesto: el IE. Con cargo a él se cubrirá el costo de esas entidades.

De esta manera, la carga que hoy lleva la nómina pasa a ser un gravamen a las utilidades, permitiéndoles a los sectores intensivos en trabajo, crear más puestos formales. “Al reducir los impuestos a la nómina vamos a estimular a las empresas a contratar más mano de obra, a contratar empleo formal”, dijo.

Sin IVA a los restaurantes
Como ya dijo el Ministro, se reducirán de siete a tres las tarifas del IVA, el mayor impuesto al consumo que se recauda. La canasta familiar seguirá siendo exenta, es decir, con la tarifa del cero por ciento.

Los restaurantes serán otros de los beneficiados con la reforma. A todos se les elimina el IVA de 16 por ciento y se les crea un impuesto al consumo de 7 por ciento, con el fin de acabar con la evasión en este sector.

Los insumos de las cadenas productivas agropecuarias pasarán del 16 al 5 por ciento, para aliviar la carga de impuestos pagados que deban ser cobrados por la empresa y se le permite descontar su pago del impuesto de renta. Esto elimina la figura de devolución en efectivo y mejora el flujo de caja de las compañías.

Además se crea un impuesto al consumo de lujo para bienes que hoy se les cobra IVA del 20, 25 y 35 por ciento. Es decir que los vehículos, con tarifas actuales entre el 20 y el 35 por ciento, se reducen al 16 por ciento y se les crea el impuesto que cubre esa diferencia.

Por ejemplo, la telefonía celular seguirá con una tarifa del IVA equivalente al 20 por ciento: con un IVA del 16 por ciento y un impuesto al consumo que, según Cárdenas, no necesariamente será del 4 por ciento. “Este podría ser menor porque la base del impuesto al consumo no es el valor agregado, sino el valor total del servicio”, concluyó Cárdenas.

Fuente: Elcolombiano.com

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